Туризм в Нуринском районе
|
|
Основание для разработки |
Послание Президента Республики Казахстан, Программа по развитию перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010-2014 годы |
|
|
Сроки реализации |
2011-2015 гг. |
|
|
Цели |
Создание конкурентоспособной туристской индустрии в регионе |
|
|
Задачи |
|
|
|
Основные характеристики региона |
– Площадь района- 46,3 тыс. км² (10,7% общей площади территории Карагандинской области).– Численность населения – 25037 человек; |
|
|
Анализ текущей ситуации |
|
|
|
Анализ туристкой деятельности |
|
|
|
Оценка туристского потенциала региона |
1. Географическое расположение региона; |
|
|
Негативные стороны, влияющие на развитие региона |
|
|
|
Меры по развитию туристской отрасли (согласно приложению 1 в соответствии с туристским потенциалом региона) |
Определение перспективных видов туризма и формирование национального туристского продукта на уровне региона; |
|
|
Источники и |
Источники финансирования: республиканский, местный бюджет и собственные средства инвесторов.
Объемы финансирования:
Объемы финансирования:
Объемы финансирования: |
|
|
Направления для дальнейшего развития туризма (целевые индикаторы) |
|
1. Анализ текущей ситуации
Нуринский район расположен в западной части Карагандинской области. Отдаленность областного центра от районного центра п. Киевка - 205 км. Территория составляет 46,3 тыс. км² (10,7% общей площади территории Карагандинской области). В состав района входят 2 поселка и 25 сельских округов. Численность населения на 1 января 2012г. составила 25037 человек.
По территории района протекают реки Нура, Куланотпес, Улькен Кундызды и др, имеются озера Ашиколь, Кумколь, Тассуат, Култансор, Саумалколь, Арыкты и др. Ихтиофауна: щука, окунь, карась, налим, линь, язь, плотва и др.
Из зверей обитают волк, лисица, корсак, сайгак, кабан, ондатра, из птиц- утка, гусь и др.
Дома отдыха, санатории и лагеря отсутствуют.
Объекты культовой архитектуры: Мазар Али-Тусуп в с.Каракаска, Мазар Баршингуль в с.Баршино, Мазар Карамола в с.Жанбобек.
Объекты археологии: стоянка Карагуен с.Жанбобек, курганы Кылыш с.Талдысай, пещера Айдахарлы с.Талдысай.
Высокое звание Героя Советского Союза присвоено Семену Андриановичу Лебедеву и Ивану Михайловичу Колодию, а Муташ Сулейменов стал полным кавалером орденов Солдатской Славы. В 1954-1957 годах в районе было создано 7 целинных совхозов: «Энтузиаст», им. Пржевальского, «Шахтер», «Киевский», «Индустриальный», «Донской», «Щербаковский».
Нуринский район это родина дважды Героя Соцтруда Н. А. Кузнецова, Героя Соцтруда Н. Айтуганова и И. Смагулова, это земля и родина ученых и просветителей А. Асылбекова, К. Айнабекова, К. Мукушева, С. Талжанова
Нуринский район — это космическая гавань, где приземлились 11 космонавтов, это район многочисленных памятников старины и современности.
На территории района установлены обелиски космонавтам, приземлившимся в Нуринском районе (экипажам космонавтов «Союз-7», «Союз-10», «Союз-6» Шаталову В.В, Елисееву Л.С ,Кубасову В.Н, Шонину Г.С) обелиск «Огненные трактористы», бюст дважды героя Героя Социалистического Труда Н.А.Кузнецова, бюст ученого К.Мынбаева, памятники и обелиски боевой славы, памятник в честь целинников.
Районный центр п.Киевка расположен в 100 км от столицы Республики Казахстан г.Астаны. По территории района проходит автомобильная трасса республиканского значения Астана –Киевка – Темиртау протяженностью 185 км, областного значения Киевка- Жараспай- Щербаковское и Шубарколь- Баршино- Бекет протяженностью - 400 км, дороги районного значения составляют- 509 км.
По территории района протекают реки Нура, Куланотпес, Улькен Кундызды, имеются озера Ашиколь, Кумколь, Тассуат, Култансор, озеро Саумалколь, Арыкты и др.
В районе есть 9 озер для рыбаловства и для охоты. Ежегодно в феврале месяце проходят соревнования по рыбаловству.
Характеристика геоэкономического потенциала территории Нуринского района
|
№ |
Регион |
Геоэкономическое положение |
Особенности геоэкономического положения региона |
|
4 |
Нуринский |
Относительная удаленность территории районов от зоны роста «Сары- Арка и КГА» за исключением восточной, плотно заселенной часть Нуринского района прилежит к оси роста региона «Сары-Арка» Караганда-Темиртау – Астана |
Неравномерность экономического пространства, когда географическая удаленность западной части Нуринского района при низком технико-технологическом уровне сельскохозяйственной деятельности и значительных транспортных издержках определяют низкую рентабельность с/х деятельности. |
В районе функционирует общественное объединение «Общество охотников и рыболовов Нуринского района». Объединение состоит из 398 человек, егерьская служба состоит из 15 человек, нештатных егерей 20 человек.
Охотничий сезон: весенний с 10 апреля 15 календарных дней, осенний с 1 сентября по 10 ноября. В местах обитания животных и птиц ведется усиленный контроль, устанавливаются километровые зоны, по периметру и по границам охотничьих угодий.
|
Наименование |
Количество предприятий, единиц |
Структура, % |
||||||||
|
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||
|
тур фирм |
ИП, занимающихся туристской деятельностью |
объектов размещения |
ИП, занимающихся размещением посетителей |
тур фирм |
ИП, занимающихся туристской деятельностью |
объектов размещения |
ИП, занимающихся размещением посетителей |
|||
|
Нуринский район |
1 |
- |
- |
- |
1 |
100 |
- |
- |
- |
100 |
Количество индивидуальных предпринимателей, занимающихся размещением посетителей в районе -1. Количество обслуженных посетитетелей в 2011 году составила 663 человека, или уменьшение на 31 % по сравнению с 2010 годом (964 человек). В том числе по внутреннему туризму – 663 человек. Объем представленных услуг индивидуальными предпринимателями, занимающимися размещением посетителей составила 1668 тыс.тенге, или уменьшилось на 67% по сравнению с 2010 годом ( 5071 тыс.тенге)
Основные показатели объектов размещения в 2011 г.
|
Наименование |
Количество номеров, единиц |
из них |
Едино-временная вместимость, койко-мест |
Заполняемость, |
|
|
класса «люкс» |
без удобств |
||||
|
Нуринский район |
9 |
1 |
8 |
28 |
9,4 |
Количество обслуженных посетителей по типам туризма в 2011 г.
|
Наименование |
Количество обслуженных посетителей по типам туризма |
Структура, % |
|||||
|
всего |
в том числе |
въездной |
выездной |
внутренний |
|||
|
въезд ной |
выезд ной |
внутрен ний |
|||||
|
Нуринский район |
663 |
|
|
663 |
|
|
100 |
Динамика развития показателей туризма за 2009-2011 гг.
|
Наименование показателя |
ед. |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Объем оказанных услуг от туристской деятельности |
тыс.тенге |
3167 |
5071 |
1668 |
|
Объем въездного туризма |
чел |
- |
- |
- |
|
Объем внутреннего туризма |
чел |
845 |
964 |
663 |
Согласно проведенному анализу можно выявить ряд проблем, сдерживающий развитие отрасли туризма в регионе:
-
- недостаточное развитие туристской и транспортной инфраструктуры (материальная база объектов размещения, включая гостиницы, отсутствие пансионатов, домов и баз отдыха, а также санаторно-курортных учреждений,
- плохое состояние автомобильных дорог к ценным и привлекательным экскурсионным объектам и живописным ландшафтам, в результате чего многие объекты региона недосягаемы для внутреннего массового многодневного туризма;
- слабая пропаганда и продвижение туристских маршрутов по историко-культурным местам Карагандинской области;
- отсутствие квалифицированного обслуживающего персонала из числа местных жителей в отдаленных регионах для развития экологического и сельского туризма в области (гиды-переводчики, экскурсоводы и обслуживающий персонал в местах размещения - гостевые и охотничьи дома, кемпинги);
Комплексная характеристика социально-экономических результатов развития региона выражается в приоритезированном SWOT-анализе, определившем основные проблемы, риски, сдерживающие факторы, конкурентные преимущества и возможности.
2. Тенденции развития отрасли . Факторы и условия развития
Приоритезированный SWOT – анализ
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
|
Приоритет А
|
Приоритет А
|
|
Возможности |
Угрозы |
|
Приоритет А |
Приоритет А |
Оценка геоэкономического потенциала городов и районов
|
№ |
Близость к зоне роста или коридору развития |
Однородность геоэкономического потецниала |
Возможности |
Типы геоэкономического потенцала |
Города и районы области |
Оценка потен- |
|
2 |
+ |
- |
+ |
Регион близок к зоне роста, геоэкономический потенциал неоднородный, возможности дальнейшего развития выгода геоэкономического положения есть |
Нуринский р-н |
Выше среднего |
3. Определение перспективных видов и направлений туризма, цели, задачи, целевые индикаторы, пути достижения поставленных задач
Видение региона:
Экономика региона:
- Увеличение дохода организаций, представляющих услуги в сфере туристической деятельности, к 2013 году на 9,5 %, к 2015 году на 15 % от уровня 2009 года
- Увеличение объема въездного туризма к 2013 году на 21 человек, к 2015 году на 25 человек от уровня 2009 года (15 человек)
- Увеличение объема внутреннего туризма к 2013 году на 936 человек, к 2015 году на 1173 человек от уровня 2009 года ( 667 человек)
Цель: Создание конкурентоспособной туристской индустрии
|
№ |
Показатель |
1 этап |
2 этап |
|||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Целевые индикаторы: |
4,7 |
7,5 |
9,5 |
12 |
15 |
|
|
Увеличение доходов в млн.тенге |
1668 |
1793 |
1963 |
2199 |
2528 |
|
2 |
Увеличение объема въездного туризма к 2013 году на 21 человек, к 2015 году на 25 человек от уровня 2009 года (15 человек) |
0 |
19 |
21 |
23 |
25 |
|
3 |
Увеличение объема внутреннего туризма к 2013 году на 936 человек, к 2015 году на 1173 человек от уровня 2009 года ( 667 человек) |
663 |
836 |
936 |
1048 |
1173 |
|
Задача 1. Обеспечение развитие туристской инфраструктуры |
||||||
|
1 |
Увеличение количество вновь созданных объектов инфраструктуры туризма, ед. |
- |
1 |
1 |
1 |
3 |
|
2 |
Увеличение роста туристских услуг на 10% в 2015 году |
2% |
4% |
6% |
8% |
10% |
|
3 |
Количество ярмарок, выставок на территории республики, в которых принимает участие район, ед |
1 |
1 |
2 |
2 |
3 |
|
4 |
Количество издаваемой рекламно-информационной продукции о туристском потенциале района |
более |
более |
более |
более |
более |
|
5 |
Общее количество мероприятий Нуринского района по спортивному туризму: |
2 |
3 |
4 |
5 |
5 |
Для Нуринского района наиболее приемлемым видом туризма является альтернативный туризм, к которому относятся, специализированные его виды.
Разновидностями специализированного туризма являются:
1. Лицензионный научный (проведение археологических раскопок на территории района, исследовательских работ на базе историко-культурных памятников).
2. Научный и учебный туризм, предполагающий обучение национальному языку, реставрации памятников, изучение этнографии, истории и др.
3) Маршруты выходного дня. Развитие этого вида туризма в сочетании с популяризацией старинных обрядов, праздников, быта и культуры казахского народа особенно удачно будет развиваться на самостоятельных объектах, строительство которых предусматривалось различными программами развития туризма.
4) Этнографический туризм, основанный на интересе потенциального потребителя к подлинной жизни народа, к ознакомлению с народными традициями, обрядами, творчеством и культурой. Наиболее перспективно в этом плане использование исторических построек в качестве живых декораций для проведения мероприятий, построенных на элементах народной культуры и быта. Определенный интерес могут вызвать следующие туры:
- ремесленный (краткая учёба в мастерских гончарного искусства, резьбы по дереву, пошиве одежды, обуви, и др.);
- обрядовый (участие в свадьбах, домашних праздниках);
- тур искусства (учёба национальным танцам, пению, игре на музыкальных инструментах).
5) Событийный туризм, опирающийся на привлечение массового контингента туристов, пользуясь каким-либо событием культурной или спортивной жизни города, региона. Формирование программы событийного туризма (фестивали, конкурсы, праздники и т.д.). Разработка и проведение крупных знаковых мероприятий в культурной, научной, спортивной жизни города, новых праздничных программ, конференций, конгрессов, "круглых столов", привлекающих большое количество участников и гостей из Казахстана и зарубежных стран.
6) Перспективным видом специализированного туризма и дополнительным фактором привлечения туристов в район может стать экотуризм, к разновидности которого следует отнести пребывание туристов в условиях деревенского быта (сельский, аульный туризм). Такой вид туризма может развиваться в полузабытых ныне местах, располагаемых в пределах экологически чистых территорий. Данный вид туризма относится к мелкомасштабным типам туристского развития и заключается в обеспечении отдыха небольших групп туристов, приезжающих в традиционные, чаще всего удаленные места и живущих в постройках, которыми владеют и управляют местные жители.
Сельский туризм дает уникальную для современных горожан возможность приобщиться к иной культуре, узнать, что такое сельская жизнь, сельский труд, быт современного аула.
Это своеобразный туристический продукт с предоставлением не только услуг размещения и питания туристов, а отдых, насыщенный экскурсионными конными маршрутами, посещение исторических и археологических достопримечательностей, участие в сельскохозяйственных работах, сборе грибов и ягод, охоте и рыбалке. Широки возможности для применения сувенирной продукции: поделки из дерева и камня, ювелирные изделия, отражающие национальный колорит.
5. Проекты в туристской сфере.
В 2009 году ИП Абильдиной начато строительство гостиничного комплекса на 10 мест, сауна, салон красоты со сметной стоимостью 47 млн.тенге, ввод объекта запланирован на 2012 год.
На 2013 год запланировано строительство объектов (АЗС, СТО, автомагазин, гостиница, кафе) придорожного сервиса на трассе Астана-Киевка ТОО «Нура астык 2005» на сумму 75 млн.тенге.
На 2014 год планируется строительство оздоровительного лагеря для отдыха школьников на сумму 150,0 млн.тенге.
В 2015 году планируется строительство гостиничного комплекса ИП Инвия в п.Киевка на сумму 60,0 млн.тенге.
4. План мероприятий по развитию туризма по Нуринскому району на 2011-2015гг
|
№ |
Мероприятия |
Ответственные за исполнение |
Сроки исполнений |
Финансирование |
||||||||||
|
Предполагаемые расходы, млн.тенге |
||||||||||||||
|
2011г |
2012г |
2013г |
2014г |
2015г |
Всего |
|||||||||
|
сумма |
Источник фин-я |
сумма |
Источник фин-я |
сумма |
Источник фин-я |
сумма |
Источник фин-я |
сумма |
Источник фин-я |
сумма |
||||
|
1 |
Строительство объектов инфраструктуры туризма |
Отдел предпринимательства |
2011-2013 |
37,0 |
Собст. |
10,0 |
Собст. |
75,0 |
Собст. |
150,0 |
Собст. |
60,0 |
Собст. |
332,0 |
|
2 |
Проведение соревнований на районном уровне по спортивному туризму и туристскому многоборью |
Отдел образования, физической культуры и спорта |
2011-2015 |
0,045 |
Бюджет района |
0,06 |
Бюджет района |
0,08 |
Бюджет района |
0,08 |
Бюджет района |
0,08 |
Бюджет района |
0,345 |
|
3 |
Участие команд района на областных соревнованиях по различным видам спорта и в областном этапе республиканской туристической экспедиции "Моя Родина-Казахстан" |
Отдел образования, физической культуры и спорта |
2011-2015 |
0,045 |
Бюджет района |
0,06 |
Бюджет района |
0,07 |
Бюджет района |
0,07 |
Бюджет района |
0,07 |
Бюджет района |
0,315 |
|
4 |
Изготовление печатной рекламно-информационной продукции |
Отдел образования, физической культуры и спорта |
2011-2015 |
0,01 |
Бюджет района |
0,03 |
Бюджет района |
0,05 |
Бюджет района |
0,05 |
Бюджет района |
0,05 |
Бюджет района |
0,19 |
|
|
Итого |
|
|
37,1 |
|
10,15 |
|
75,2 |
|
150,2 |
|
60,2 |
|
332,85 |
